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　　2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。全市文化和旅游工作将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习视察山东视察济宁重要讲话重要指示批示精神、关于文化和旅游工作重要论述，紧紧围绕市委、市政府中心任务，锚定“跨入全省发展第一方阵，建设全国一流文化名市，打造美丽幸福典范城市”奋斗目标，以迎接宣传贯彻党的二十大为总遵循，以办好2022山东省旅游发展大会为总航标，以加快建设世界文化旅游名城为总定位，以大力实施“文化旅游创新突破年”行动为总抓手，加快提升文化旅游工作在群众中的满意度、在经济发展中的贡献度、在国际国内中的知名度，稳中求进、勇毅前行、创新突破、事争一流，推动文化和旅游高质量发展再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　1、坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把学习宣传贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实好“第一议题”制度，建立贯彻落实习重要讲话精神和视察山东视察济宁重要指示要求工作台账并定期督办。巩固党史学习教育成果，加强对党忠诚教育，深化“四史”宣传教育特别是党史学习教育，推动党史学习教育常态化长效化。充分利用党组（党委）理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，坚持深入系统学、联系实际学、及时跟进学，深刻理解习新时代中国特色社会主义思想蕴涵的核心要义、精神实质、丰富内涵，深刻把握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法，深刻感悟这一思想展现的真理力量、精神力量、实践力量，努力在学懂弄通做实上下功夫，在结合文旅、文物工作实际贯彻落实上下功夫。

　　3、压实全面从严治党主体责任。制定党组落实全面从严治党主体责任三张清单，推进班子成员落实全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”，严肃党内政治生活，加强党内法规执行、宣教。进一步加强廉政文化建设，有效推动反腐倡廉宣传教育工作。强化政治监督，落实市委关于加强干部队伍政治能力建设和作风建设的要求，培树“严、真、细、实、快”的工作作风。加强干部队伍日常监督，运用好监督执纪“第一种形态”，发现苗头性问题及时谈话提醒、批评教育。深入开展警示教育，对新履职干部和新提拔重用干部开展任前谈话和廉政谈话。加强对落实中央八项规定精神监督检查，盯紧重要节点、重点领域、重点人群，落实好廉政风险防控制度。健全工作机制，建立工作台账，切实推进黄河流域生态保护和高质量发展。认真开展巡察整改工作。

　　4、提高党建统领各项工作水平。落实基层党组织质量提升三年行动计划，建立“党组领导、机关党委负责、党支部落实”机关党建三级责任清单，压实党建主体责任。建立“三会一课”和“主题党日”规范指引制度，开展“争创群众满意党组织、争当为民服务先锋党员”活动，星级支部继续提档升级，特色支部形成亮点品牌，推动基层党支部制度化、规范化、科学化建设，打牢党的工作的组织基础。加强党员干部先进性建设，提升党务干部队伍专业能力素质。深化“我为群众办实事”活动，扎实推进文明单位和文明城市创建工作，开展好新时代文明实践文旅惠民志愿服务活动。

　　5、全面落实意识形态工作责任制。深入贯彻落实习关于中华优秀传统文化“两创”的重要论述精神，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设和旅游发展，用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂。紧盯新闻出版、广播影视、娱乐场所及网吧、“扫黄打非”等阵地领域，围绕党的二十大召开等重大时间节点，加强主流意识形态宣传，对文旅、文物领域的舆情科学研判并处置，科学防范化解意识形态风险，切实维护意识形态安全。

　　7、策划重点文艺活动。积极承办第十一届全国杂技展演。举办全市表演培训班。积极参加国家级、省级文化艺术展演、“喜迎二十大优秀美术作品展”等展览活动，争取取得好成绩。积极申报国家艺术基金，争取继续获得资助。突出济宁儒家文化、运河文化等多元文化交融的资源底蕴，聘请高水平团队，策划打造一台贯彻“两创”思想、体现济宁特色，集政治性、艺术性、观赏性于一体的演出，高质量完成2022山东省旅游发展大会开幕式演出任务。指导各县市区深挖特色文化资源，创作推出更多的精品旅游演艺项目。

　　9、积极服务和融入重大战略。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，深入实施《山东省黄河文化保护传承弘扬规划》，保护传承弘扬黄河文化，优化黄河流域文化旅游布局，推进文旅融合发展。聚焦大运河国家文化公园建设、“一带一路”、乡村振兴等战略，全力实施《关于加快建设世界文化旅游名城的实施意见》《济宁市促进文化旅游产业发展的意见》《济宁市“文化旅游创新突破年”实施方案》，打造一批亮点品牌。加强鲁渝东西部扶贫协作，进一步促进济宁和万州的文化交流。

　　10、大力推进资源整合。开展A级景区品质提升行动，实现“有进有出”动态管理，指导微山湖旅游区创建国家5A级景区、邹城康王谷花世界创建4A级景区。推动“三孔”景区建设世界级旅游景区，尼山度假区启动国家级旅游度假区建设，太白湖度假区完成规划范围调整。坚持全市一盘棋，把孔孟、运河、水浒、太白湖、微山湖等景区串点成线，整合传统经典景区与新兴精品项目，优化提升“文化圣地体验游、国学经典研学游、运河微山湖休闲游、儒乡民俗生态游”“四大主题线路”和“拜圣习儒、运河访古、圣地研学、走进水浒、湖上泛舟、儒乡农耕”“六大体验活动”。推动旅行社转型发展，持续推进旅行社质保金保险试点工作。

　　12、培育文旅发展新业态。做大做强研学旅游产业集群，推动尼山圣境等研学旅游项目提质升级，以优秀传统文化为引领，依托“三孔”“四孟”等研学旅游基地，打响“国学经典研学游”品牌。集中命名提升一批研学旅游示范基地，加强市级研学旅游示范基地动态管理，对全市52家市级研学旅游示范基地组织复核评定。指导水泊梁山、微山湖等景区推出夜间游览、观赏性项目，推动尼山圣境、牛楼小镇、东方左岸等景区打造差异化夜游项目，再争创一处省级夜间文化和旅游消费集聚区。积极发展工业旅游、康养旅游、体育旅游等新业态。启动创建国家文化和旅游消费示范城市。强化文化产业示范园区（基地）和国家动漫企业管理，扎实做好综合考评、年审等工作。

　　13、发挥龙头项目带动作用。以旅发大会观摩考察为机遇，把尼山圣境大学堂、复兴之路文化科技项目、孟苑、孔子博物馆等作为省市参会领导观摩项目；把尼山圣境、孔府孔庙、孟府孟庙作为外地参会嘉宾观摩项目。加快推进鲁源小镇、华侨城十里画廊，年内确保复兴之路文化科技项目、太白湖新堤（一期）、河道总督遗址博物馆、南阳古镇综合提升项目全部完工，全力打造一批引领全省全国旅游发展的新地标、新引擎。完善重点包装招商项目库、重点招商目标企业库和本地有融资需求企业库，瞄准大型国企、民营巨头、产业龙头企业，融入长三角地区“双招双引”集中攻坚行动，第三届中国国际文化旅游博览会期间，开展“知名文旅企业家济宁行”活动，推进高质量招商引资。

　　14、加大文物资源保护力度。加快曲阜三孔、邹城三孟、嘉祥武氏祠、曾庙等国保、省保单位修缮工程进度，推进河道总督府遗址保护展示工程、大运河十里闸保护展示工程、大运河南旺枢纽数字化及展示项目等重点工程实施，着力打造大运河国家文化公园建设示范项目。进一步规范建设工程文物保护监管具体措施，建立全市建设工程文物保护工作台账，摸清违规建设底数，完善定期更新、整改销号制度。加强考古勘探的事中和事后监管，强化督导巡查，确保文物保护单位和地下文物遗存得到有效保护。探索开展考古前置工作，切实保障重大工程建设。

　　16、强化红色文化保护传承。加强不可移动革命文物保护。依托羊山战斗纪念地、微山湖铁道游击队旧址等，打造革命文物保护利用片区。实施翟庄党支部旧址、羊山战斗纪念地、独山抗日歼灭战遗址、崔家大院（崔院村革命纪念地）、苏楼惨案旧址、湖西抗日根据地兵工厂旧址（二期）、柳园贞姑庙（羊山战斗—苏庄村遗迹）等重点革命文物保护利用工程。加大革命文物征集力度。积极筹备开展“红色文化主题月”活动，谋划推出“迎接二十大，见证新时代”精品展览展陈，推动革命类博物馆高质量发展。组织开展全市革命文物普查及第二批市级革命文物名录公布工作，积极组织申报第二批省级革命文物名录。继续做好红色文化特色村创建工作，发挥好革命文物、红色文化在乡村振兴中的作用。积极发展红色教育基地研学游。

　　20、提升公共文化服务效能。以第七次全国图书馆评估定级为抓手，积极推进总分馆体系建设，进一步提升县级公共图书馆、文化馆建设、管理与服务水平，开拓性推进城市书房建设，打造“最美城市书房”。抓好农家书屋的补充更新，组织开展全市农家书屋管理员培训班，推进乡村阅读工作。“4·23世界读书日”前后举办全民阅读启动仪式，开展系列阅读活动。持续推进数字文化建设，搭建智慧图书馆体系项目库，完善“文化云”平台服务功能，提高公共文化数字化、网络化、智能化水平。以景区、文化场馆为实施载体和演出阵地，将优秀传统文化、红色革命文化、儒家文化等资源有效转化为沉浸式体验活动或文艺演出，集中打造一批有成效、有潜力的沉浸式情景小剧示范性试点项目。

　　22、深入开展文化惠民活动。聚焦迎接党的二十大，发挥“四馆一城”带动作用，创新开展“百场演出进校园、千场大戏进农村、万场演出惠民生”、农村公益电影放映、全民广场舞大赛、曲艺汇演、庄户剧团调演、农家书屋升级、全民阅读等文化惠民活动，持续提升群众文化生活满意度。全年开展群众文化活动2万场、送戏下乡8000场、农村公益电影放映4万场。持续开展省市县三级联合购买文化惠民演出、剧场惠民演出等工作，打造剧场文化惠民活动品牌。

　　27、借势旅发大会擦亮品牌。创新开展世界文化旅游名城济宁（曲阜）高峰论坛、成果展、开幕式及文艺演出、分组项目观摩、工作会议和孔府品牌体验活动。同步举办“山东手造 济宁有礼”文创旅游商品展、第六届济宁文化旅游惠民消费季、孔府菜美食节、首届济宁金石文化全国名家展、好客山东文化济宁服务节、济宁旅游景区摄影展览等一系列“好客山东 文化济宁”文旅嘉年华活动，擦亮城市文旅品牌。将“孔府”金字招牌打造成展现优秀传统文化的重要窗口和金质名片，请与会嘉宾“用孔府餐具、吃孔府家宴、品孔府家酒、享孔府文化”，感受济宁餐饮文化的魅力和济宁人民的热情好客。

　　28、强化线上线下营销推广。高水平做好济宁文旅品牌宣传推广，统筹打造“孔孟之乡 运河之都 文化济宁”品牌体系。充分利用网络PC端、手机APP及电视、报纸等多种宣传媒介，构建“1+N”媒体矩阵。线套《新闻联播》前投放济宁文旅推介广告，在青岛北站等“三站一场”投放文化济宁户外广告。在北京、上海等中心城市以及青岛、徐州等重点客源城市开展济宁文化旅游推介活动，宣传推介济宁旅游线路、产品。深化与鲁南经济圈、淮海经济区等区域文化旅游联盟的合作。提升“四大主题线路”“六大体验性活动”的市场认可度，打造“游读济宁、体验圣地”旅游目的地品牌。线上，强化与今日头条等新媒体合作，开展“游读济宁”沉浸式创作行动等推广活动。

　　30、落实安全生产责任。完善安全生产工作机制，强化责任落实；深入实施“安全生产专项整治三年行动”；开展安全生产人员素质提升工程，从业人员和执法人员“两个全覆盖”，实现安全技能和安全意识“两个全通过”；持续完善安全生产隐患排查和分级管控双重预防机制；抓好关键节点安全监管和重点领域安全隐患排查治理和风险防范；健全假日旅游突发事件应对机制，完善相关安全应急预案，开展处突应急演练；坚持文化引领，推动“文旅行业安全生产示范区”建设。